近日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《山東省逐步把永久基本農(nóng)田建成高標準農(nóng)田實施方案》，提出力爭到2035年，將具備條件的永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田，進一步夯實“齊魯糧倉”根基。
高標準農(nóng)田是保障糧食安全的基礎性工程。據(jù)評估，建成后的高標準農(nóng)田畝均糧食產(chǎn)能增加10%到20%，多處實現(xiàn)了“一季千斤、兩季噸糧”。截至2025年底，山東累計建成高標準農(nóng)田7791萬畝，為全省糧食總產(chǎn)連續(xù)五年穩(wěn)定在1100億斤以上提供了重要支撐。
當前和今后一段時期，圍繞逐步把具備條件的永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田，山東將怎么干？
在建設標準方面，《實施方案》明確以“一平”（田塊平整）、“兩通”（通水通路）、“三提升”（提升地力、產(chǎn)量、效益）為基本標準，統(tǒng)籌開展田、土、水、路、林、電、技、管綜合治理，將建設重點放在田內，分區(qū)分類合理確定高標準農(nóng)田建設標準。
在建設布局方面，《實施方案》提出以平原地區(qū)、具備水利灌溉條件地區(qū)以及糧食產(chǎn)量高和增產(chǎn)潛力大地區(qū)為重點，實施區(qū)域化整體布局高標準農(nóng)田建設。嚴格限制在生態(tài)脆弱區(qū)、沿海內陸灘涂等區(qū)域，禁止在25度以上坡耕地、嚴格管控類耕地、生態(tài)保護紅線（紅線內與保護對象共生的連片耕地除外）、退耕還湖區(qū)域等開展高標準農(nóng)田建設。
在建設分區(qū)方面，依據(jù)地形地貌、氣候條件、土壤類型等，將全省高標準農(nóng)田建設分為5個區(qū)域——黃泛平原區(qū)包括德州、聊城、菏澤等市，重點完善農(nóng)田灌排設施，提升土壤有機質含量，加強農(nóng)田防護工程建設；山前沖積平原區(qū)包括濟南、淄博、棗莊、濰坊、濟寧等市，重點發(fā)展節(jié)水灌溉工程，加強耕地質量保護提升，提高田間道路通達率；黃河三角洲區(qū)包括東營、濱州等市，重點加強灌排結合，開展鹽堿耕地治理，改善機械化作業(yè)條件；膠東半島丘陵區(qū)包括青島、煙臺、威海等市，重點加強灌溉水源工程建設，改造水平梯田，硬化貫通田間道路；泰沂低山丘陵區(qū)包括泰安、日照、臨沂等市，重點突出田間設施現(xiàn)代化配套升級，加強土壤改良培肥，開展水土保持治理。
為確保高標準農(nóng)田工程建設質量和建設成效，《實施方案》提出，市縣政府應堅持先建機制、后建項目，健全完善高標準農(nóng)田建設項目儲備、規(guī)劃設計、資金投入等工作機制。加強各環(huán)節(jié)質量管控，建立工程質量例行檢查制度。規(guī)范驗收移交，依據(jù)國家標準開展已驗收的高標準農(nóng)田分類分級評價。
在資金保障方面，《實施方案》明確，省級財政承擔高標準農(nóng)田建設地方投入主要責任，市縣合理保障財政資金投入。允許市縣政府在債務限額內使用債券支持符合條件的高標準農(nóng)田建設。
高標準農(nóng)田三分建、七分管。圍繞做好運營管護，《實施方案》明確，縣級政府應履行高標準農(nóng)田運營管護主體責任。建立省市縣財政投入合理保障機制，多渠道籌措管護經(jīng)費。
來源：大眾日報
編輯：李新花 張萌
一審：賈春毅
二審：孫瑞永
三審：管延會
